Acuerdos de la Convención del SUTEP Tacna, realizado el 28 de diciembre del 2009

I. DE LA CONVOCATORIA FECHA Y SEDE: La Convención Regional se realiza el 28 de diciembre del 2009 en La Casa del Maestro, ubicado en la Calle Bolívar Nº 166, con 60 delegados plenos y 11 fraternos.

II. DE LOS OBJETIVOS:

1º Consolidar la reorientación y Reconstitución del SUTEP REGIONAL DE TACNA.
2º Combatir la escisión en lucha de principios y fortalecer y desarrollar la unidad para defender a nuestro gremio.

III. TEMARIO:

- SITUACION INTERNACIONAL Y NACIONAL
- SITUACION EDUCATIVA NACIONAL Y REGIONAL:
- Ley del Profesorado 24029 vigencia y cumplimiento
- S/50 básico para cálculo de bonificaciones; 30% de remuneración total por preparación de clases; 25% por zona rural;
- Ley 29062 situación real de los incorporados,
- Demanda a CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS contra ley 29062
- Expansión de la Municipalización: en Tacna: Distrito de ITE,
- Racionalización,
- Situación interna del SUTEP REGIONAL TACNA: SUBCAFAE
- CONGRESO NACIONAL DE UNIFICACION DEL CONARE SUTEP 30 y 31 de enero.
- Acuerdos y Conclusiones

IV. DE LA MESA DIRECTIVA: Se elige democráticamente a integrantes de la Mesa Directiva:
Presidenta: Prof. Aida Ortega Velásquez
Secretaria: Prof. Jaqueline Encinas Copa
Vocal: Prof. Rubén Vargas Mamani

DE LAS MOCIONES Y DEBATE: Se acuerda que la exposición de mociones se realizará en 8 minutos, el primer rol de oradores 3´ y el segundo rol de oradores 2´ si hubiera réplicas 1´

DESARROLLO DEL TEMARIO:

SITUACION INTERNACIONAL

La política de OBAMA está en función del imperialismo norteamericano; cada vez está más claro. Así todo lo que hace en torno a la crisis económica, como no podía ser de otra manera, sirve a los grandes monopolios yanquis, no al pueblo estadounidense. La crisis económica no ha tocado fondo aún en EEUU. Según el ex premio nobel de economía Stiglitz la recuperación posterior de la economía será muy lenta y durará años.

Políticamente la situación internacional se está complicando particularmente en Asia central o hacia ella, el centro de la contienda se acrecentará en Afganistán y Pakistán. Finalmente ya han definido que EEUU y CHINA serán las dos grandes potencias del siglo XXI; eso es lo que están tratando y definiendo.

La política de Obama para América Latina es recuperarla y controlarla lo más posible, ejemplo el golpe de Estado en Honduras, para impedir que este país se adhiera al llamado ALBA y que someta a referéndum el cambio de su Constitución Política. Otro problema delicado y de complicadas perspectivas es la instalación de las siete bases militares que instaló EEUU en Colombia.


SITUACION NACIONAL

La economía peruana está muy ligada y dependiente de la norteamericana principalmente. La crisis internacional ya está desenvolviendo la recesión en el Perú, por lo que el crecimiento económico será cero o negativo, en el mejor de los casos será del 2%. El llamado plan de estímulo económico no marcha como esperaban; fracasó el llamado “Plan de inversión” de ahí que recurren ahora en inversión de “núcleos ejecutores”, pues no es solo para montar un grupo de gasto para su evolución capitalista burocrática, sino también para buscar votos para el 2011. Se recrudece la criminalización de la protesta popular, pero la lucha popular seguirá expresándose.
La política internacional peruana está en uno de los momentos más difíciles; la situación con los países vecinos: solo relativamente unido a Colombia, con Bolívia cada vez nos distanciamos más, dificultando o ensombreciendo un tradicional e importante aliado estratégico diplomáticamente hablando. Con Ecuador también se distancia nuestra política internacional y con Chile tenemos un serio diferendo complicado y creciente, se concreta en el litigio sobre límite marítimos, hoy en la Haya; en un momento en que Chile se está armando hasta los dientes como se dice y en el Perú se habla de un armamento básico ¿Cómo se va a defender el Perú si Chile se niega a aceptar el resultado de la Haya, en el caso de que nos favorezca?

SITUACION EDUCATIVA Y MAGISTERIAL

Sobre la Ley del Profesorado 24029.- Se acordó luchar por su vigencia y cumplimiento. La Ley del Profesorado es la ley mayoritaria con el 99% del magisterio nombrado, sólo el 1% se incorporó a la Ley 29062 constituyendo un rotundo fracaso del gobierno aprista y un éxito de las bases clasistas y progresistas del CONARE SUTEP.

Se están realizando las demandas del cálculo real de la bonificación por preparación de clases que constituye el 30% de la remuneración total (Ley 24029 Art. 48) y no de la remuneración permanente como se viene pagando a la fecha. Sobre las bonificaciones por cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio y por Sepelio y Luto se debe concretizar la Ordenanza Regional para reconocer los pagos como manda la Ley del Profesorado 24029 y así el magisterio tacneño no realice juicios engorrosos para su cumplimiento. También se acuerda que se iniciará las demandas para el descongelamiento del básico S/ 50 nuevos soles, para que sea sujeto de cálculo de beneficios y derechos laborales (DS 019-90 Art. 204-205; DS 196-2001-EF Art. 4) y otros, lo que incrementaría en más de S/ 2,500 nuestra remuneración; también se realizará la demanda del pago del 25% por trabajo en zona rural (según DL. Nº 25951-93 Art. 5º).

Si bien la lucha legal es positiva, debe quedar claro que lo importante es la lucha directa: La Huelga Nacional Indefinida para la Defensa de la Educación Pública y los Derechos Laborales del magisterio.

Sobre la situación real de los incorporados a Ley nefasta 29062.- El gobierno aprista mira a los profesores “incorporados” como los futuros despedidos, cual escopeta de dos cañones por un lado los felicita y con evaluaciones manipuladas políticamente aprobó a casi todos los postulantes y por otro lado NO incrementó el presupuesto para el sector educación para el 2010 y el 17 de setiembre publicó en el Diario el Peruano el DS 203-2009-EF por el cual de “la reserva de contingencia” se autoriza financiar el II y III nivel sólo desde el mes de setiembre hasta el mes de diciembre del 2009 y lo mismo para el IV y V nivel. El gobierno emitirá normas trimestrales hasta que se dé la primera evaluación de permanencia y en menos de un año aplicar la evaluación extraordinaria para los desaprobados y luego la tercera y última evaluación para el despido definitivo del trabajo.

Sobre la Municipalización y Racionalización.- Se informó que el gobierno insiste por segunda vez en municipalizar la Educación Pública en el Distrito de Ite, que ha llegado un oficio a la DRSET disponiendo dé cumplimiento a la transferencia de presupuesto a la comuna; por lo que ya se ha solicitado una reunión con el Gobierno Regional de Tacna y el Alcalde del Distrito de Ite con la participación de la presidenta de la APAFA de la IE “José C. Mariátegui” y la Representante de los profesores. Que la posición firme del sindicato es de rechazo a este proceso y no permitir de ninguna manera su implementación. Tacna es una de las regiones donde el gobierno no ha podido municipalizar ningún Distrito por la lucha del magisterio organizado en el SUTEP REGIONAL DE TACNA y la organización de los padres de familia del Cono Norte. Se pide a los delegados a mantenerse alerta sobre estos acontecimientos para implementar medidas de lucha.

El Proceso de Racionalización se ha neutralizado en varias IE de nuestra región por la posición firme de los maestros de base, logrando defender sus plazas. El Gobierno Regional de Tacna se ha comprometido a no racionalizar, por lo que debemos mantener una actitud vigilante sobre esto.

Sobre la demanda a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.- La Corte Interamericana de Derechos Humanos, es una institución judicial autónoma, supranacional, de la Organización de los Estados Americanos cuyo objetivo es la aplicación e interpretación de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de otros tratados concernientes al mismo asunto. A esta noble institución acudirá el magisterio peruano apelando la Resolución que emitiera el Tribunal Constitucional con fecha 4 de setiembre, declarando infundado la demanda del CONARE SUTEP. Por todo esto se acordó implementar el aporte económico voluntario de S/ 1.00 nuevo sol mientras dure la demanda.

Los convencionistas deciden democráticamente conformar un Comité de Administración de este aporte que se destinará sólo para la lucha legal contra la ley 29062 de CPM y por la vigencia y cumplimiento de la Ley 24029 Ley del Profesorado.

COMITÉ DE ADMINISTRACIÓN DEL APORTE SINDICAL

PRESIDENTA: Prof. Lourdes Peña Condori SUTE BASE “Gregorio Albarracín” de Tacna
SECRETARIO: Prof. David Huamancija R. SUTE BASE “Huaytire” Provincia de Candarave
TESORERA: Prof. Silvia Chavez Candela SUTE BASE "Hermógenes Arenas"

FISCAL:Prof. Sandra Osorio Laura SUTE BASE “Jorge Chávez” Distrito Gregorio Albarracín

SOBRE EL PROBLEMA INTERNO DEL SUTEP REGIONAL DE TACNA: SUBCAFAE.-

(Resumen de las páginas 18 al 22 del acta) La Secretaria General da a conocer que se dan problemas y contradicciones en el Comité Ejecutivo Regional, pero que los clasistas somos honestos, sinceros y francos y ponemos los problemas sobre la mesa para que a la luz del debate darle solución y bajo los principios del sindicalismo clasista aplicar la crítica y la autocritica. La Secretaria General Regional se autocriticó ante la convención de no intensificar la vida orgánica del CER, por lo que se pasó a corregir este hecho convocando reuniones periódicas que consta en las actas del CER para también analizar, debatir y dar solución a la problemática expresada por la Prof. Mary Sarmiento Pari (Sub Secretaria General) y Prof. Ana Paniagua Chambe (Secretaria de Economía), desde el mes de setiembre de este año. Sin embargo, ambas dirigentes rehuyeron estas reuniones, por lo que se pasó a convocarlas por escrito y a través del Secretario de Defensa, Secretaria de Cultura y Deportes y Secretaria de Organización. Hasta la fecha no han participado de ninguna reunión orgánica del CER, tampoco han participado en las Escuelas Sindicales del CER y CEP. Todas estas reuniones orgánicas y de Escuelas Sindicales han contribuido decididamente a la comprensión y análisis de la problemática no sólo del SUTEP REGIONAL sino del CONARE, cohesionando aún más a los dirigentes del Comité Ejecutivo Regional y dirigentes del Comité Ejecutivo Provincial de Tacna, expectorándose solas ambas profesoras: Mary Sarmiento y Ana Paniagua del trabajo orgánico y de la Casa del Maestro, maquinando intrigas con una serie de falsedades argumentando que la Prof. Mery Coila ha ratificado como delegada del SUBCAFAE a la Prof. Eusebia Cano al igual que Patria Roja. La Secretaria General aclaró que eso es falso, que fue la Asamblea Regional de Delegados el 27 de noviembre, asamblea a la que no asistieron las profesoras Mary S. y Ana P. Se mostró el documento de la convocatoria de fecha 02 de noviembre firmado por la Prof. Mary Sarmiento desbaratando la mentira que decía desconocer dicha Asamblea Regional. En esa Asamblea la delegada al SUBCAFAE realizó su informe donde demostró que las dietas que cobró en su totalidad las puso al servicio del sindicato, no beneficiándose personalmente. Por lo que se dieron dos propuestas la ratificación o el cambio de delegados y por votación mayoritaria de los delegados ganó la ratificación de esta delegada.

La Prof. Mary Sarmiento saludó la presencia de todos los delegados incluso de provincias, manifestando que fue a exigencia de su persona la presencia de ellos y aclaró que el único problema que tiene es del SUBCAFAE y que no se puede reelegir a la Prof. Eusebia Cano como delegada al SUBCAFAE porque la Prof. Mery Coila manifestó anteriormente que se iban a cambiar delegados cada seis meses; por lo que desconoce los acuerdos de la Asamblea Regional del 27 de noviembre y solicita que la Convención elija a nuevos delegados.
La Secretaria Provincial Prof. Aida Ortega manifestó que las contradicciones se dan, pero se debe debatir al interior del sindicato, de manera orgánica, expresó su total desacuerdo con ventilar los problemas fuera del sindicato.

La Prof. Mery Coila Secretaria General pidió a Prof. Mary Sarmiento. y Ana Paniagua que corrijan su mercenarismo y actitud escisionista, que se autocritiquen y evidenció que ambas personas no participaron ni aportaron en el análisis de la situación internacional y nacional, de la problemática educativa, la situación magisterial, que su único problema es el SUBCAFAE y que arrastradas por sus apetitos personales no ponen por delante los intereses del magisterio y corroen y socavan con intrigas y mentiras el trabajo del sindicato. Convocó a trabajar por la unidad y fortaleza del sindicato.

La Prof. Eusebia Cano manifestó que el accionar de la Prof. Mary Sarmiento en su contra es injusto y denuncia que el cuñado de la Prof, Mary Sarmiento estuvo laborando en el SUBCAFAE y que por el reclamo de varios maestros solicitó su despido, desde allí se inicia el ataque a su persona, por no haber permitido esta irregularidad y aprovechamiento del cargo.

Se da todo un debate sobre el respeto a los acuerdos de la Asamblea del 27 de noviembre o pasar a elegir a nuevos delegados al SUBCAFAE, finalmente se somete a votación de los convencionistas ambas propuestas, votando 35 delegados por el respeto a los acuerdos de la Asamblea Regional y 6 delegados votaron por elegir a nuevos representantes. Ante esto la Prof. Mary Sarmiento Pari, se levantó insultando a los delegados presentes, abandonando la Convención vociferando que todo estaba “cocinado” mostrando irrespeto a la Convención Regional, no aceptando el principio de centralismo democrático, junto a ella se retiró la Prof. Ana Paniagua Chambe.

SOBRE EL CONGRESO NACIONAL DE UNIFICACION DEL CONARE SUTEP 30 y 31 de enero.

La Prof. Mery Coila, Secretaria General del SUTEP REGIONAL DE TACNA informa que el Proceso de Reorientación y Reconstitución del SUTEP atraviesa por una crisis generada por la escisión al interior del mismo y cuya principal responsabilidad recae en el Prof. Robert Huaynalaya Camposano como Presidente del CONARE. Que las contradicciones en el CONARE se profundizaron por la forma como se levantó la Huelga Nacional Indefinida el 2007 hecho que fue rechazado por el magisterio nacional, ante esto el Presidente del CONARE lejos de autocriticarse y asumir su responsabilidad, lejos de abrir un debate franco y sincero sobre estos problemas para que a la luz de la lucha de ideas, crítica y autocrítica se pase a corregir y sacar rica lección de los errores y aciertos cometidos, para elevar el nivel político e ideológico de los dirigentes y magisterio que redunde en potenciar el trabajo orgánico del CONARE en beneficio de los intereses del magisterio y del pueblo, muy lejos de esto, el Prof. Robert Huaynalaya ha asumido una posición escisionista y divisionista, asumiendo la actitud de “intocable” de ver como enemigos jurados a todo el que discrepa con él; expulsando a dirigentes provinciales en Junin lo que ha debilitado y fracturado el trabajo de la Reconstitución en su región; expulsando en la Asamblea del 14 de junio en Huancavelica a varios Dirigentes de Regiones con Resolución Sindical Nº 01- CONARE- SUTEP del 16/06/08.

Por otro lado, el grupo de dirigentes expulsados, desesperados y jalados por sus apetitos de poder, realizan el III Congreso en Ayacucho el 28 y 29 de junio, nombrando como nuevo presidente del CONARE al Prof. Juan Garro Palacios paralelizando y concretizando la escisión en el CONARE SUTEP. Enfrascándose ambas posiciones en luchas intestinas y golpes de mano. Frente a estos graves acontecimientos, los dirigentes de la MACROREGION SUR nos hemos convocado a una serie de reuniones y asambleas para que a la luz de los principios del sindicalismo clasista pasemos a estudiar para comprender e interpretar correctamente los problemas del CONARE y darle solución. El viernes 19 de setiembre del 2008, después de la vista de la causa de la demanda de Inconstitucionalidad en Arequipa, se dialogó personalmente con Prof. Robert Huaynalaya para deponer posiciones e ir a un evento de unificación, se le dio a conocer que existía la posibilidad que Juan Garro Palacios deponga su cargo previa disolución de los acuerdos de la Asamblea de Huancavelica y el Congreso de Ayacucho para pasar a un evento de unificación combatiendo la escisión y la división que está haciendo un grave daño al sindicato, beneficiando a los enemigos del pueblo y del magisterio. Huaynalaya de la boca para afuera manifestó que estaba de acuerdo. Sin embargo, cortó comunicación con los dirigentes del sur y de manera artera y cínica en el Congreso de Barranca se dio por sorprendido y rechazó el acta firmada con estos acuerdos, ratificando la expulsión de dirigentes consolidando su posición escisionista y divisionista. Originándose la disyuntiva entre estar por la ESCISION o por la UNIFICACIÓN: ponernos a la cola de una persona, del caudillo de Robert Huaynalaya, que está dirigiendo el CONARE a su desarticulación y autodestrucción o nos ponemos a defender el CONARE, los cimientos políticos e ideológicos sobre el que se ha fundado, los intereses de miles de maestros y del pueblo que a lo largo y ancho del Perú han depositado su confianza en este Comité Nacional para la defensa de la Educación Pública y nuestros derechos fundamentales y laborales.

Comprendemos a la luz del debate en medio de la crítica y autocrítica, que ningún dirigente es un ángel llegado del cielo, que el camino de la Reorientación y Reconstitución del SUTEP es un camino sinuoso y no recto, se dará en medio de éxitos y fracasos. La escisión que se da es a nivel de dirigentes, son problemas de desarrollo, no podemos señalarnos unos a otros de traidores, debemos entender que estas contradicciones se dan en el seno del pueblo, debemos tratar los problemas sin ojerizas ni rencillas, que sólo enturbian las aguas y reflejan la pobreza ideológica de los que no sustentan nada. El pueblo y las bases a quienes nos debemos lo demandan y exigen. Las regiones de Tumbes, Piura, Lambayeque, Ancash, Ucayali, Ayacucho, Tacna, Moquegua, Puno, Apurímac, Cusco, provincias de Junin, Huánuco, Arequipa y Sectores organizados en el CONARE LIMA nos auto convocamos a la Asamblea Nacional del 29 de agosto del 2009 en Lima, donde se ha librado una dura lucha de ideas, donde todavía se expresa en planteamientos ojerizas y rencillas, afanes de grupo. El clasismo nos enseña que debemos, anteponer los intereses de la clase, concientes en que debemos esforzarnos y perseverar en lucha de principios, que en el entre chocar de las ideas construiremos la unidad al más alto nivel. Por lo expuesto, todas, estas regiones y provincias hemos decretado EL CONGRESO NACIONAL DE UNIFICACION DEL CONARE EL 30 Y 31 DE ENERO en la ciudad de Lima.

SOBRE LOS ACUERDOS Y CONCLUSIONES

- Asistir al Congreso Nacional de Unificación del CONARE SUTEP el 30 y 31 de enero. Se debe enviar una carta al Prof. Robert Huaynalaya Camposano para que deponga actitud escisionista y asista al Congreso de Unificación convocado por las bases regionales del CONARE SUTEP.

- Se acuerda que los delegados por Tacna, asistentes al Congreso Nacional deberán participar activamente de las Escuelas Sindicales para aportar en el debate y análisis de la problemática del CONARE SUTEP.

- Realizar la VI Asamblea de la Macro Región Sur en la ciudad de Tacna la quincena de enero, cohesionar a las regiones de Tacna, Moquegua, Puno, Apurimac, Cusco y Provincias de Arequipa, estar por la unidad y no por la escisión.

- Realizar la demanda ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos por la Derogatoria de la Ley 29062.

- Implementar el aporte sindical de un nuevo sol mientras dure la demanda contra la Ley 29062 de CPM y la demanda por la vigencia y cumplimiento de derechos laborales, remuneraciones y bonificaciones establecidas en la ley 24029 Ley del Profesorado y será administrado por el Comité de Administración informando trimestralmente a las bases.

- Combatir y Rechazar la pretendida municipalización de la educación pública en el Distrito de Ite.

- Concretizar la Ordenanza Regional y medidas correspondientes para que se reconozca el pago real de las bonificaciones al magisterio tacneño por el cumplimiento de 20, 25 y 30 años de servicio, por sepelio y luto y 30% por preparación de clases.

- Intensificar la vida orgánica en todos los escalones del SUTEP REGIONAL DE TACNA para la defensa de la Educación Pública y Derechos laborales y asumir la Huelga Nacional Indefinida.

- Se derrotó las intrigas y maquinaciones que pretenden socavar y destruir el SUTEP REGIONAL DE TACNA generado por la profesora Mary Sarmiento Pari y Ana Paniagua Chambe.

- Aplicar Art. 10 y 11 del Estatuto, aplicando la sanción de AMONESTACIÓN PÚBLICA contra la Profesora Mary Sarmiento Pari, Sub Secretaria General y la Profesora Ana Paniagua Chambe, Secretaria de Economía por el irrespeto y abandono de la Convención Regional del SUTEP REGIONAL DE TACNA.

- Que la elección de los delegados al SUBCAFAE se realizará por seis meses, no habrá reelección.
- Difundir los acuerdos orgánicos de la Convención Regional.

Se procedió al cierre del acta de la CONVENCION REGIONAL siendo las 00.30 minutos del día 29 de diciembre del 2009. Con la firma de los delegados.

Prof. Mery Coila Ramírez
SECRETARIA GENERAL
SUTEP REGIONAL DE TACNA

Fuente: SUTEP Regional de Tacna